在不到一个月的时间里，四个光伏发电项目在淮南潘集区先后开工建设，为调结构、转方式、促升级注入了强大动力——光伏落地，转型发展加速度。

5月29日，浙江同景一期20MW光伏项目在潘集区高皇镇开工建设。

6月5日，三峡新能源一期20MW光伏项目在潘集区古沟回族乡开工建设。

6月22日上午，上海华怡投资的两个20MW光伏电站及500MW光伏组件项目在平圩省级经济开发区开工建设。

6月23日上午，江苏华西新能源一期20MW光伏项目在潘集区古沟回族乡开工建设。

今年以来，潘集区主动适应经济新常态，加快实施调转促“486”行动计划，以“123”产业发展路径为突破，积极培育光伏发电成长性新兴产业，加快形成新的经济增长点。

1顶层设计谋求结构优化

作为淮南煤电产业的主战场，煤炭资源的开发在助力潘集区经济发展的同时，也给自然带来损害，采煤沉陷区的治理和综合利用始终是党委、政府努力的方向。

随着煤炭供应的日趋紧张及化石能源带来的环境问题，提高能源利用效率和发展新能源已成为必然，潘集区响应国家号召，在谋划发展新能源之际，将目光聚焦在了采煤沉陷区，瞄准“123”产业发展路径，在优化产业结构中加快产业转型升级。

经过开展光伏发电资源普查，潘集区发现，全区现有光伏可利用资源水面约3000余公顷，滩涂约360公顷，一般耕地约730多公顷。

“利用采煤沉陷区发展光伏发电项目，时不我待！”潘集区上下迅速统一思想，迅速启动。

为全面掌握电力接入现状，保障光伏项目并网发电。潘集区制定了《潘集区光伏消纳专项规划》，就潘集区采煤沉陷区分布、特征与类型，现有变电站扩建条件、地区电网负荷特性、接纳光伏容量等进行分析，成为我市第一个光伏专项规划，为做好光伏发电项目引进打下坚实基础。

2招商引资加速转型步伐

面对经济下行压力，煤电独大的结构困境如何破题？潘集区清醒地认识到：唯有招商引资、转型发展方能突破桎梏！

今年以来，潘集区积极开展以商招商、稳步推进外出招商、不断强化专业招商，1-5月份，共引进招商引资在建项目55个，引进内资31.58亿元，完成任务的43.26％。这其中，光伏项目的身影频频闪现！

潘集区抽调业务精干，成立光伏专队，将光伏发电专业招商小组明确为第一招商小分队，专职负责全区所有光伏项目和服务工作，明确专人统一接待、洽谈，做好跟踪服务，并将项目按乡镇划分调整为按行业、类别划分。

无论是央企还是私企，对于有实力有意向在潘集投资的客商，光伏专队的队员们都力求做到细致热情接洽。对于企业提出考察项目用地的要求，无论酷暑风雨，队员们也都毫不推辞。对在谈、签约和拟开工的项目，他们更是做好项目进度跟踪，于每周四整理上报主要领导和分管领导。对涉及到的规划、国土、林业等部门手续办理，队员们全程服务陪同，确保了光伏项目的顺利推进。

3项目落地开启光伏之路

针对光伏发电项目，潘集区确立了一套项目推进规范流程，形成全区一盘棋，既避免了“一女二嫁”，又规范了项目招商路径。对拟推进项目单位提出要求，有效避免拿地倒卖情况的发生。分析项目推进过程中企业层面难以克服的困难，由区政府牵头，通过项目协调会帮助解决，使得光伏发电项目快速推进。

优质、高效、便捷的服务和环境，引来累累硕果，一个个光伏发电项目纷至沓来：

浙江同景光伏发电项目总投资23亿元，拟建350MW农、渔光互补项目，先期建设40MW农、渔光互补光伏电站。

三峡新能源300MW光伏发电项目总投资16亿元，项目全部建成后，年发电量23000万千瓦，年营业额2.25亿元，年税收0.38亿元以上。

上海华怡光伏电站及组件厂项目，投资48亿元，计划建设600MW光伏发电项目。太阳能光伏电池及配套组件生产线项目投资约1.2亿元，10月底产品下线。

华西新能源300MW光伏发电项目，计划总投资25亿元，项目全部建成后年营业额约3亿元，税收4500万元。先期20MW项目年底前建成并投产。